La Unión Europea aprueba regulaciones pioneras para la inteligencia artificial
Los legisladores de la Unión Europea han dado la aprobación final para establecer las regulaciones de inteligencia artificial basadas en riesgos del bloque.
En un comunicado de prensa que confirma la aprobación de la Ley de IA de la UE, el Consejo de la Unión Europea dijo que la ley es "innovadora" y que "como la primera de su tipo en el mundo, puede establecer un estándar global para la regulación de la IA".
El Parlamento Europeo ya había aprobado la legislación en marzo.
La aprobación del Consejo significa que la legislación se publicará en el Diario Oficial del bloque en los próximos días, y la ley entraría en vigor en toda la UE 20 días después. Las nuevas reglas se implementarán en fases, aunque algunas disposiciones solo serán aplicables después de dos años, o incluso más tiempo.
Enfoque basado en riesgos y prohibición de ciertos casos de uso
La ley adopta un enfoque basado en riesgos para regular el uso de la IA, y prohíbe algunos casos de uso de "riesgo inaceptable" de forma directa, como la manipulación cognitiva del comportamiento o la puntuación social. También define un conjunto de usos de "alto riesgo", como la biometría y el reconocimiento facial, o la IA utilizada en ámbitos como la educación y el empleo. Los desarrolladores de aplicaciones deberán registrar sus sistemas y cumplir con las obligaciones de gestión de riesgos y calidad para acceder al mercado de la UE.
Otra categoría de aplicaciones de IA, como los chatbots, se consideran de "riesgo limitado" y están sujetas a obligaciones de transparencia más ligeras.
Respuesta a la proliferación de herramientas de IA generativa
La ley responde al aumento de las herramientas de IA generativa con un conjunto de reglas para los llamados "AIs de propósito general" (GPAIs), como el modelo que sustenta el ChatGPT de OpenAI. Sin embargo, la mayoría de los GPAIs solo enfrentarán requisitos de transparencia limitados, y solo los GPAIs que superen un cierto umbral de cálculo y se consideren que plantean un "riesgo sistémico" enfrentarán una regulación más estricta.
Creación de una nueva arquitectura de gobernanza de la IA
Además, la ley establece una nueva arquitectura de gobernanza para la IA, que incluye un órgano de aplicación dentro de la Comisión Europea llamado la Oficina de IA.
También habrá una Junta de IA compuesta por representantes de los Estados miembros de la UE para asesorar y ayudar a la Comisión en la aplicación coherente y efectiva de la Ley de IA, de manera similar a cómo la Junta Europea de Protección de Datos ayuda a dirigir la aplicación del GDPR. La Comisión también establecerá un panel científico para apoyar la supervisión, así como un foro consultivo para proporcionar experiencia técnica.
Fomento de la creación de cajas de arena regulatorias
La ley también fomenta la creación de cajas de arena regulatorias para apoyar el desarrollo y la prueba en el mundo real de nuevas aplicaciones de IA.
Es importante tener en cuenta que si bien la Ley de IA de la UE es la primera regulación integral del bloque para la inteligencia artificial, los desarrolladores de IA pueden estar sujetos a leyes existentes como la legislación de derechos de autor, el GDPR, el régimen de gobernanza en línea del bloque y diversas leyes de competencia.
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