Nuevas normas en Europa para frenar el poder de las grandes tecnológicas comienzan a aplicarse
Más gigantes tecnológicos bajo la lupa de la Unión Europea
Siete gigantes tecnológicos han informado a la Unión Europea que su renovado régimen antimonopolio, la Ley de Mercados Digitales (DMA, por sus siglas en inglés), se aplicará a ellos. Entre las siete compañías, la mayoría de las cuales son gigantes estadounidenses, se encuentran Alphabet (Google), Amazon, Apple, ByteDance (TikTok), Meta (Facebook), Microsoft y Samsung.
El enfoque de la Ley de Mercados Digitales
La DMA adopta un enfoque ex ante para la aplicación de la ley antimonopolio en las principales plataformas que actúan como intermediarios entre otras empresas digitales y los consumidores. Esto se logra estableciendo un conjunto inicial de obligaciones y prohibiciones que los guardianes designados deben cumplir, con la amenaza de sanciones muy grandes (de hasta el 10% de la facturación anual global) por incumplimiento.
Reglas y prohibiciones para los guardianes
Algunos ejemplos de las "reglas y prohibiciones" de la DMA que se aplican a los guardianes incluyen la prohibición de la autopreferencia y limitaciones sobre cómo las gigantes tecnológicas pueden utilizar datos de terceros, así como la obligación de proporcionar a terceros los datos generados por sus aplicaciones. Los guardianes de las tiendas de aplicaciones tampoco podrán bloquear la instalación de aplicaciones desde fuentes externas ni exigir a los desarrolladores que utilicen sus propios servicios (como sistemas de pago).
La prohibición de rastrear usuarios sin su consentimiento
La Ley de Mercados Digitales también prohíbe el seguimiento de usuarios para publicidad sin su consentimiento, entre otras estipulaciones. En general, la Unión Europea espera que la DMA nivelará el campo de juego competitivo en línea al combatir de manera proactiva los comportamientos injustos y explotadores en los que las gigantes tecnológicas han estado involucradas durante años al aprovechar su poder en el mercado.
Nuevos guardianes designados
La designación oficial de los guardianes se anunciará más adelante este verano por parte de la Comisión, que tiene hasta el 6 de septiembre para hacerlo. Esto significa que aún se podrían agregar más nombres a la lista. Sin embargo, la DMA tiene la intención de dirigirse solo a las plataformas más poderosas, por lo que es poco probable que la lista crezca mucho más.
Cumplimiento de las normas de la DMA
Una vez confirmado que están sujetos al régimen, los guardianes deben asegurarse de cumplir con la DMA seis meses después de que se anuncien las designaciones oficiales, es decir, para la primavera de 2024. La Comisión podría aplicar sanciones a aquellos que infrinjan las reglas a partir del próximo año.
¿Booking.com en la lista?
Aunque actualmente la lista de la DMA no incluye a gigantes tecnológicos europeos, Booking.com, un gigante de reservas de viajes local, podría terminar siendo incluido más adelante este año. La plataforma nos informó que aún no se ha autonotificado como guardian, debido al impacto de COVID-19 en su negocio, lo que significa que no cumple con los umbrales cuantitativos de la DMA para el período de tiempo asociado con la fecha límite de presentación de julio de 2023. Agregó que continúa las conversaciones con la Comisión sobre la aplicabilidad de la regulación a su negocio.
La Ley de Servicios Digitales
La DMA tiene una regulación hermana, la Ley de Servicios Digitales (DSA, por sus siglas en inglés), que se aplica de manera más amplia que la DMA, como su nombre lo indica. La Comisión anunció en abril pasado un total de 19 plataformas que caen bajo las disposiciones más estrictas de esa regulación, que tiene como objetivo garantizar la responsabilidad algorítmica en las llamadas plataformas en línea muy grandes (VLOPs, por sus siglas en inglés) y los motores de búsqueda (VLOSEs, por sus siglas en inglés).
Las gigantes tecnológicas enfrentan requisitos de cumplimiento más estrictos
Casi todos los guardianes autonotificados de la DMA ya han sido designados como VLOPs/VLOSEs bajo la DSA (Samsung es la única excepción). Esto significa que las cinco gigantes estadounidenses conocidas como GAFAM, junto con ByteDance de China, se enfrentarán a los requisitos de cumplimiento más estrictos del nuevo marco normativo digital de la Unión Europea.
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